P. 11
доверенных лиц, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по
единому избирательному округу, – до ста доверенных лиц.
Основной особенностью избирательной кампании по выборам депутатов Тюмен-
ской областной Думы шестого созыва явилась значительное обновление федераль-
ного избирательного законодательства в 2016 году. Нормативная трансформация,
так или иначе, затронула абсолютно все стадии и отдельные процедуры избиратель-
ного процесса, в том числе региональные и муниципальные выборы.
Остановимся подробней на изменениях, внесенных в 2016 году в базовый Фе-
деральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (далее – Федеральный закон) и впослед-
ствии в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области.
1. Федеральный закон от 15.02.2016 № 29-ФЗ, который уточнил порядок назначе-
ния наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного го-
лоса.
Установлено, что кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещатель-
ного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в
отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.
Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую
комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществ-
лять наблюдение в помещении для голосования. И одно и то же лицо может быть
назначено наблюдателем только в одну комиссию.
Политическая партия, зарегистрированный кандидат назначившие наблюдателей
в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют
список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию.
В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес
его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наиме-
нование комиссии, куда наблюдатель направляется.
Направление должно быть представлено наблюдателем, находящимся в указан-
ном списке в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голо-
сования либо непосредственно в день голосования.
Всем наблюдателям предоставлено право производить в помещении для голосо-
вания (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото-
и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя или секретаря участковой комиссии.
Всем лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, доступ в поме-
щения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала
голосования.
2. Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 65-ФЗ введена обязанность изби-
рательных объединений и зарегистрированных кандидатов участвовать в совмест-
ных агитационных мероприятиях (дебатах) на всех уровнях выборов.
Кроме того, установлено, что в совместных агитационных мероприятиях могут
участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени
избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые
этим избирательным объединением на соответствующих выборах).
При невыполнения избирательным объединением, зарегистрированным канди-
датом требования об участии в дебатах доля их эфирного времени распределяется
между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в
том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
10
