Page 8 - Сборник электоральной статистики по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (день голосования - 2 декабря 2007 года)
P. 8
Ïðàâîâûå îñíîâû è çàêîíîäàòåëüíîå ðåãóëèðîâàíèå âûáîðîâ
I äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ðàòåëÿìè, ïîâûøàþò çàèíòåðåñîâàííîñòü Äëÿ èñêëþ÷åíèÿ âîçìîæíûõ íåãàòèâ-
êàíäèäàòîâ â ðåçóëüòàòàõ, ïîëó÷åííûõ íûõ òåõíîëîãèé ïðè ñáîðå ïîäïèñåé èçáè-
âûäâèíóâøåé èõ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé â ðàòåëåé â ïîääåðæêó ôåäåðàëüíîãî ñïèñêà
ðåãèîíå. Êðîìå òîãî, ðàçäåëåíèå ïîëèòè- êàíäèäàòîâ â íîâîì çàêîíå ïðåäóñìîòðåíû
÷åñêèìè ïàðòèÿìè ôåäåðàëüíûõ ñïèñêîâ íîðìû, ïðåäúÿâëÿþùèå ïîâûøåííûå òðå-
êàíäèäàòîâ íà ðåãèîíàëüíûå ãðóïïû, ñî- áîâàíèÿ ê êà÷åñòâó ñîáèðàåìûõ ïîäïèñåé.
îòâåòñòâóþùèå ïðèìåðíî ðàâíûì òåððè- Òàê, ñâåðõ óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà –
òîðèÿì, ïîçâîëèëî îáåñïå÷èòü ïðåäñòàâè- 200 òûñÿ÷ ïîäïèñåé, êîòîðûå íåîáõîäèìî
òåëüñòâî â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïÿòîãî ñîáðàòü â ïîääåðæêó ôåäåðàëüíîãî ñïèñêà
ñîçûâà èçáèðàòåëåé âñåõ ðåãèîíîâ Ðîññèé- êàíäèäàòîâ, ìîæíî ïðåäñòàâèòü òîëüêî 5
ñêîé Ôåäåðàöèè. ïðîöåíòîâ îò óêàçàííîãî êîëè÷åñòâà. Îá-
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ íàðóæåíèå ñðåäè ïðîâåðåííûõ ïîäïèñåé
ãàðàíòèé ðåàëèçàöèè ïàññèâíîãî èçáèðà- áîëåå 5 ïðîöåíòîâ íåäîñòîâåðíûõ è íå-
òåëüíîãî ïðàâà ãðàæäàíàìè, íå ñîñòîÿùè- äåéñòâèòåëüíûõ ïîäïèñåé âëå÷åò îòêàç â
ìè â ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ, â ñòàòüå 37 ðåãèñòðàöèè ôåäåðàëüíîãî ñïèñêà êàíäè-
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 51-ÔÇ ïðåäóñìî- äàòîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, ïðåäñòàâëÿÿ
òðåíî îáÿçàòåëüíîå ðàññìîòðåíèå êàíäè- ôåäåðàëüíûé ñïèñîê êàíäèäàòîâ, îáÿçàíà
äàòóð óêàçàííûõ ãðàæäàí íà êîíôåðåíöè- ïðåäñòàâèòü è ñïèñîê ëèö, ñîáèðàâøèõ
ÿõ (ñîáðàíèÿõ) ðåãèîíàëüíûõ îòäåëåíèé ïîäïèñè èçáèðàòåëåé, ïðè÷åì äàííûå îá
ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé â ñëó÷àå ïîääåðæêè ýòèõ ëèöàõ è èõ ïîäïèñè äîëæíû áûòü
íå ìåíåå, ÷åì 10 ÷ëåíàìè ñîîòâåòñòâóþ- çàâåðåíû íîòàðèàëüíî.  õîäå ðàññìîòðå-
ùåãî ðåãèîíàëüíîãî îòäåëåíèÿ ïîëèòè÷å- íèÿ Öåíòðèçáèðêîìîì Ðîññèè âîïðîñà î
ñêîé ïàðòèè. Âìåñòå ñ òåì, ÷èñëî ëèö, íå ðåãèñòðàöèè ñïèñêîâ êàíäèäàòîâ îò ïîëè-
ÿâëÿþùèõñÿ ÷ëåíàìè ïîëèòè÷åñêîé ïàð- òè÷åñêèõ ïàðòèé ïðîâåðêó íà êà÷åñòâî ñî-
òèè, âûäâèíóâøåé ôåäåðàëüíûé ñïèñîê áðàííûõ ïîäïèñåé íå ñìîãëè ïðîéòè òðè
êàíäèäàòîâ, íå äîëæíî ïðåâûøàòü 50 ïðî- ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè: Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè-
öåíòîâ îò ÷èñëà êàíäèäàòîâ, âêëþ÷åííûõ ÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ìèðà è Åäèíñòâà, Ïîëèòè-
â óêàçàííûé ñïèñîê. Òàêæå ïîëèòè÷åñêîé ÷åñêàÿ ïàðòèÿ «Ðîññèéñêàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ
ïàðòèåé â ñîñòàâå ñïèñêà êàíäèäàòîâ íå ïàðòèÿ «Çåëåíûå» è Ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ
ìîãóò áûòü âûäâèíóòû ÷ëåíû èíûõ ïîëè- «Íàðîäíûé ñîþç».
òè÷åñêèõ ïàðòèé. Àëüòåðíàòèâîé ñáîðó ïîäïèñåé â ïîä-
Çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ðåãèñòðà- äåðæêó âûäâèæåíèÿ ñïèñêà êàíäèäàòîâ
öèÿ ôåäåðàëüíûõ ñïèñêîâ êàíäèäàòîâ îò ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè – âíåñåíèåì èç-
îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè ïîäïèñåé áèðàòåëüíîãî çàëîãà, ðàçìåð êîòîðîãî áûë
èçáèðàòåëåé ëèáî èçáèðàòåëüíîãî çàëîãà, îïðåäåëåí â 60 ìëí. ðóáëåé, âîñïîëüçîâà-
îäíàêî â îòëè÷èå îò äåéñòâîâàâøåãî ðàíåå ëàñü îäíà ïàðòèÿ – «ÑÏÐÀÂÅÄËÈÂÀß
ïîðÿäêà èçáèðàòåëüíûé çàëîã, âíåñåííûé ÐÎÑÑÈß: ÐÎÄÈÍÀ / ÏÅÍÑÈÎÍÅÐÛ
ïîñëå ïðåäñòàâëåíèÿ â ÖÈÊ Ðîññèè ïîä- / ÆÈÇÍÜ».
ïèñíûõ ëèñòîâ, âîçâðàùàåòñÿ ïîëèòè÷å- Âìåñòå ñ òåì, â çàêîíå, êàê è ïðåæäå,
ñêîé ïàðòèè, ðàâíî êàê âîçâðàùàþòñÿ áåç ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè,
ðàññìîòðåíèÿ ïîäïèñíûå ëèñòû, åñëè îíè ôåäåðàëüíûå ñïèñêè êàíäèäàòîâ êîòîðûõ
ïðåäñòàâëåíû â Öåíòðàëüíóþ èçáèðàòåëü- äîïóùåíû ê ðàñïðåäåëåíèþ äåïóòàòñêèõ
íóþ êîìèññèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî- ìàíäàòîâ íà ïîñëåäíèõ, ïðåäøåñòâóþùèõ
ñëå âíåñåíèÿ èçáèðàòåëüíîãî çàëîãà ëèáî âûáîðàõ äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû,
îäíîâðåìåííî ñ âíåñåíèåì èçáèðàòåëüíî- îñâîáîæäàþòñÿ îò ñáîðà ïîäïèñåé èçáèðà-
ãî çàëîãà. Òàêèì îáðàçîì, èçáèðàòåëüíûé òåëåé èëè âíåñåíèÿ èçáèðàòåëüíîãî çàëîãà
çàëîã óòðàòèë ñâîþ «ñòðàõîâî÷íóþ» ðîëü. êàê îñíîâàíèÿ äëÿ ðåãèñòðàöèè ôåäåðàëü-
íîãî ñïèñêà êàíäèäàòîâ. Ýòîé ýëåêòîðàëü-
8