Page 6 - Сборник

ТЕЗИСЫ

к докладу на тему: «Особенности правового регулирования

и правоприменительной практики проведения областных выборов

в сложноустроенном субъекте Российской Федерации

(на примере Тюменской области)»

Халин Игорь Николаевич,

председатель

Избирательной комиссии Тюменской области

Уникальность и сложность федеративного устройства России наряду с

многообразием видов субъектов Федерации (республики, области, края,

города федерального значения, автономные округа и автономная область, а с

недавних пор - и федеральная территория) проявляются также в своеобразной

структуре отдельных субъектов Российской Федерации, получившей в науке

конституционного права характеристику «матрешечной», «сложносоставной»

или «сложноустроенной».

К признакам сложноустроенного субъекта Российской Федерации

относится закрепление в Конституции Российской Федерации специальной

нормы (часть 4 статьи 66 Основного закона) о вхождении одного субъекта

Российской Федерации в состав другого субъекта федерации. Нормативной

основой регулирования отношений в сложноустроенных субъектах

Российской Федерации, является федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ

«Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской

Федерации», а также договор между органами государственной власти

соответствующих субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации еще в 1997 году

конкретизировал роль договора между органами государственной власти

субъектов Федерации на примере края, области и автономного округа,